今天距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩
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靜寧縣2019年扶貧旱作農業項目實施方案

索引號
6208263228/2018-1231145443
所屬主題
農業、畜牧業、漁業
發布機構
靜寧縣農牧局
發布日期
2018-12-31
文號
廢止日期

  為了進一步加大脫貧攻堅力度,增強貧困戶依靠產業脫貧能力,增加糧食產量,確保農業增效、農增收。經縣脫貧攻堅第8次會議研究,并報省扶貧開發辦公室批準,將2018年度果蔬氣調庫建設補助資金調整為旱作農業補助資金。為了實施好項目,結合我縣實際,特制定本方案。 

  一、實施范圍及規模 

  本項目覆蓋全縣2014年建檔立卡貧困戶30133萬戶12.95萬人,戶均確保種植4畝旱作農業,其中全膜玉米2畝,全膜馬鈴薯2畝。全縣建檔立卡貧困戶共種植旱作農業12.0532萬畝,其中全膜玉米60266畝,全膜馬鈴薯60266畝。 

  二、補貼資金規模及補助標準 

  2018年度省上下達我縣果蔬氣調庫建設補助資金共計1297萬元,其中150萬元繼續用于冷藏車購置補貼,其余1147萬元全部用于旱作農業補貼,按全縣貧困戶落實12.0532萬畝旱作農業計,畝均補貼95.16元。 

  三、補助方式 

  實行物化補助,所有補助資金由農技中心通過公開招標采購高標準地膜,將地膜補助到貧困戶,畝均補助地膜7.5公斤左右,戶均補助地膜30公斤左右。補貼地膜由鄉鎮在農技中心領取,下發到村級農業合作社,通過合作社的帶貧幫貧機制予以實施。對于部分因勞動力不足、五保戶等依靠低保生活的貧困戶的補貼物資由村級農業合作社結合本村生產實際安排落實。 

  四、實施內容及重點示范 

  2019年扶貧旱作農業項目共落實12.0532萬畝,其中玉米、馬鈴薯各6.0266萬畝。玉米全部采用全膜雙壟溝播栽培模式,馬鈴薯全部采用高壟微溝黑膜覆蓋栽培模式,盡量全程機械化栽培。全膜雙壟溝播玉米全部為秋覆膜,黑膜馬鈴薯可根據當地實際合理安排秋覆膜和頂凌覆膜。各村級合作社要充分發揮各類帶貧幫貧機制,依靠能人帶動、大戶參與、貧困戶分紅等方式,建立1處集新品種、新技術、新模式為一體的示范點,結合2018-2019年度旱作農業項目的實施,3畝以上的鄉鎮各建立1處萬畝以上集中連片示范帶;在5畝以上的鄉鎮各建立2處萬畝以上集中連片示范帶全縣共建立19處萬畝以上集中連片示范帶;在2畝以上的鄉鎮各建立2處千畝以上集中示范片46處。開展新品種、新模式、施肥量、二膜利用及全程機械化試驗示范各一項24點次,在四河上趙、靈芝張堡、原安關音開展糧飼兼用玉米新品種試驗各一項,在曹務永豐、界石崔岔開展馬鈴薯新品種、全程機械化黑膜覆土栽培示范各一處共600畝。通過一系列的試驗示范,探索總結適合我縣旱作農業生產實際與脫貧攻堅相結合的高效模式,為旱作區農業農村發展和農民脫貧增收發揮積極作用。 

  、主要技術指標 

  (一)產量指標。通過各項技術的集成推廣應用,力爭全膜雙壟溝播玉米、馬鈴薯比對照產量(半膜覆蓋和露地)畝增產20%以上。 

  (二)良種指標。玉米良種率、統供率、包衣率均達到100%;馬鈴薯良種率、脫毒良種統供率均達到100%。 

  (三)其它指標。玉米、馬鈴薯全膜覆蓋率達到100%;重點示范區測土配方施肥及病蟲害綜合防治技術應用率均達到100%,耕種機械化率達到100%,機收率達到30%以上,馬鈴薯全程機械化率達到40%以上,廢舊農膜回收率達到90%以上。 

  、實施步驟 

  1.宣傳動員及規劃(20189月)。農牧部門與各鄉(鎮)緊密配合,通過實地踏測和科學規劃,堅持集中連片和規模種植相結合,打破鄉界限,廣泛宣傳,統一規劃,動員群眾預留地塊,確保面積落實到位。 

  2.技術培訓(201810月上旬—12月下旬)。由農技中心和種子管理站組織技術干部深入鄉(鎮)村社和合作社及農戶家中開展技術培訓,確保每個鄉(鎮)3-5名技術指導員,每村至少有5-8名農民技術員,每個種植戶至少有1個技術“明白人”。 

  3.物資調運及發放(20189月下旬—201810月下旬)。由農技中心負責,做好所需地膜的采購調運,在秋覆膜前發放到各鄉(鎮),由鄉鎮負責發放到各村及合作社,確保補助地膜足額到位。 

  4.覆膜(201810上旬—11月旬)。各鄉(鎮)積極組群眾開展秋季覆膜,土壤封凍前全面完成秋覆膜任務。農技中心和種子管理站要抽組技術干部,全力做好技術指導服務,組織農戶及時整地、施肥,指導規范覆膜,保質保量完成覆膜任務。 

  5.面積核實(201811月—2019年4月)。覆膜結束后,各鄉(鎮)對覆膜完成情況進行核實,以村為單位填寫落實花名冊和匯總表(附件3、附件4,一式二份,鄉政府存一份,農技中心存一份)。農牧局按照落實花名冊,抽組人員對各鄉(鎮)完成情況進行核實,同時由縣上分管領導帶隊,組織有關部門,對各鄉(鎮)完成面積進一步抽樣檢查,作為考核依據。 

  6.播種(20194月上中旬)。農技中心、種子管理站包鄉技術干部和鄉(鎮)技術指導員深入田間地頭,指導種植戶全面完成玉米、馬鈴薯等規范化播種工作。 

  7.田間管理(20195月中旬-8月下旬)。農技中心、種子管理站包鄉技術人員長期蹲點,指導農戶及時開展根外追肥、葉面噴肥及病蟲害防治等田間管理工作。 

  8.收獲及驗收(20199月-10月)。組織技術人員及時進行大田測產和各類試驗的收獲工作,收集和整理數據,撰寫試驗報告,為全面總結驗收提供詳實、準確的資料。 

  、保障措施 

  該項目管理參照全縣旱作農業管理辦法進行統一管理,嚴格按照靜寧縣脫貧攻堅領導小組考核要求進行督查考核,對于補助物資的發放、使用情況全部進行張榜公示并造冊發放,做到透明、公開、公正。落實到戶物資全部記入“一戶一策”檔案。 

    

  附件1:2019年扶貧旱作農業推廣任務分解表.xls 

  附件2-靜寧縣2019年扶貧旱作農業項目量化考核指標.docx 

  附件3-2019年靜寧縣分鄉鎮扶貧旱作農業面積落實匯總表.docx 

  附件4-2019年靜寧縣X鄉X村扶貧旱作農業落實及供膜花名冊.docx 

  附件5-農戶供膜卡.docx 

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